Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?
Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje tiriamas ketinamos veiklos įtaka ekologijai, gyventojų būklei ir turtui. Tačiau ne bet kuriam užmojui būtinas PAV. Šiame tekste sužinosime, kada poveikio vertinimas būtinas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu apibrėžiamas, aprašomas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai.
PAV Tikslai:
- Patvirtinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Panaikinti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
- Komunikuoti visuomenę apie numatytą veiklą
- Integruoti visuomenę į valdymo mechanizmą
Kada Būtinas PAV?
PAV Lietuvoje reikalaujamas užmojams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl numatyto projekto PAV procedūros.
1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems pramonės projektams:
- Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant 10 hektarų), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos gamyba.
- Medienos Perdirbimas: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.
Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra
PAV privalomas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Jėgainės: Termofikacijos stotys (pajėgumas virš 50 MW), hidro stotys (viršijant 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (virš dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, jūrų uostai.
- Vandens Ūkis: Efluento sistemos (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens paėmimas (daugiau nei 10 milijonų m³ metuose).
3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas tokiai kasybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
- Giluminis gręžimas (nafta, hidroterminis resursas)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos daugiau nei 150 hektarų)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Šiukšlynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
- Atliekų krosnis (daugiau nei 3 tonų per valandą)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas apimtis)
Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas šiems intensyvios gamybos veikloms:
- Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Drenažo sistemos (viršijant didelių plotų)
- Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei 1,000 tonų per metus)
6 Kategorija: Papildomos Kategorijos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems veikloms:
- Rekreaciniai objektai (daugiau nei didelės apimties)
- Slidinėjimo trasos (virš reikšmingo ilgio)
- Kariniai objektai
- Veikla rezervatuose (Natura 2000)
Preliminarus Vertinimas
Tuo atveju, kai projektas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, atliekama atrankinis įvertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, rūšis, vieta)
- Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, drebėjimai)
PAV Proceso Etapai
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima šiuos pagrindinius etapus:
- Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar būtinas PAV.
- Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Nustatoma įvertinimo sritis ir metodika.
- Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, hidro sistemų, dirvožemio, floros ir faunos matavimai.
- Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos mechanizmai, numatyti sumažinti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
- Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Visuomenė įtraukiama su užmoju ir PAV rezultatais.
- Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai užima pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.
Kas Atlieka PAV?
PAV vykdomas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Vis dėlto, nes aplinkosauginis įvertinimas prašo specialių žinių, reikia naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Privalomi Ekspertai:
- Ekologijos specialistai
- Ekologai (florai ir faunai)
- Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
- Oro kokybės specialistai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Apibendrinimas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas įvairiems reikšmingų projektų, kurios pasekmės potencialiai daro įtaką ekologijai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms privalomas PAV, numantis pramonę, energetiką, komunikacijas, gavybą, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.
Kai ketinate veiklą, kurios pasekmės gali būti reikšmingas aplinkai, būtina anksčiau nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja užtikrina ne vien optimizuoti procesą, bet ir patvirtinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir tenkins visus reikalavimus.
get more info